Valtuusto on kunnan asukkaiden valitsema kunnan ylin toimielin. Valtuusto käyttää kunnan päätösvaltaa, jollei ole toisin säädetty. Kunnan ylin poliittinen päätösvalta kuuluu valtuustolle.
Valtuustolla on kokonaisvastuu kunnan toiminnasta ja taloudesta. Valtuuston tulee edistää kuntalaisten suoraa osallistumista kunnan toimintaan ja päätöksentekoon. Valtuutettujen, kuten muidenkin luottamustehtäviin valittavien vaalikelpoisuudesta, asemasta ja toimivallasta säädetään kuntalaissa.
Kuntalaki painottaa valtuuston roolia kunnan strategisena johtajana, jossa on tärkeää tulevaisuuteen suuntautunut, kunnan toiminnan pitkäntähtäimen tavoitteiden ja päämäärien hahmottaminen ja linjaaminen.
Valtuuston tehtäviin kuuluu:
päättää kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden keskeisistä tavoitteista
päättää hallinnon järjestämisen perusteista
päättää talouden, rahoituksen ja sijoitustoiminnan perusteista sekä hyväksyä talousarvio
päättää kunnan ja kuntakonsernin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteista
päättää kunnan palveluista ja muista suoritteista perittävien maksujen yleisistä perusteista
päättää kunnan liikelaitokselle asetettavista toiminnallisista ja taloudellisista tavoitteista
päättää takaussitoumuksen tai muun vakuuden antamisesta toisen velasta
valita jäsenet kunnan toimielimiin, jollei toisin säädetä
päättää luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteista
valita tilintarkastajat
hyväksyä tilinpäätös ja päättää vastuuvapaudesta
päättää muista valtuuston päätettäviksi säädetyistä ja määrätyistä asioista
Uuden kuntalain (410/2015) valtuustoa koskevat säännökset tulevat voimaan 1.6.2017. Vastaava listaus valtuuston lakisääteisistä tehtävistä on uuden kuntalain 14 §:ssä.
Myös kuntastrategiaa koskeva 37 § tulee voimaan 1.6.2017. Valtuusto päättää kuntastrategiassa kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Strategiaa laadittaessa on otettava huomioon mm. kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet.
