Koulutus palveluna -projektin tavoitteena oli etsiä ratkaisuja koulutuksen saatavuuden ja saavutettavuuden haasteisiin kuntien ja koulutuksen järjestäjien muuttuvassa toimintaympäristössä. Projektia edelsi väestönmuutoksia ja työelämän tarpeita tarkasteleva sekä olemassa olevia yhteistyön ratkaisumalleja kartoittava esiselvitys, josta vastasi kouluneuvos Aulis Pitkälä.

Tavoitteena oli löytää uusia, monimuotoisia koulutuksen järjestämisen malleja, jotka olisivat myös taloudellisesti kestäviä.