Opas on laadittu ensisijaisesti kuntasektorin työntekijöiden, asiantuntijoiden ja neuvonantajien tueksi. Arvonlisäverotus ei ole pelkästään taloushallinnon tai veroasiantuntijoiden asia. Sen vaikutukset ulottuvat laajasti kunnan toimintaan esimerkiksi hankinnoissa, kiinteistö- ja toimitilahallinnossa, sopimusten valmistelussa sekä palvelujen järjestämisessä. Siksi arvonlisäverotuksen keskeisten periaatteiden tunteminen on hyödyllistä kaikille kunnan viranhaltijoille ja luottamushenkilöille, joiden tehtävät liittyvät kunnan talouteen tai palvelutuotantoon.

Käsikirja perustuu merkittäviltä osin Kuntaliiton aiempaan julkaisuun Arvonlisävero-opas kunnille ja kuntayhtymille. Teos on päivitetty vastaamaan lainsäädännön, oikeuskäytännön ja Verohallinnon ohjeistuksen kehitystä sekä kuntien palveluiden toimintatapoja. Painetun julkaisun lisäksi käsikirjasta julkaistaan sähköinen versio, jota voidaan päivittää myös jatkossa muuttuvan sääntelyn sekä verotus- ja oikeuskäytännön mukaisesti.

Käsikirjan kirjoittajina ovat toimineet Kuntaliiton veroasiantuntija Pekka Montell sekä nykyään Helsingin talousarviojohtajana työskentelevä Henrik Rainio. Kirjoittajilla on pitkäaikainen työkokemus ja syvällinen osaaminen kuntien arvonlisäverokysymyksistä mm. Verohallinnosta, Kuntaliitosta sekä keskusverolautakunnasta.

Julkaisusta on tehty myös painettu (maksullinen) versio.