Voiko kunnan viranhaltija valmistella päätösehdotusta, jossa kunta nimenomaisesti myöntäisi tukea kuntakonserniin kuuluvalle osakeyhtiölle, jossa kyseinen viranhaltija toimii toimitusjohtajana?

Yhteisöjäävi, eli hallintolain 28.1 §

5 kohta, tulee kyseeseen, kun viranhaltija tai luottamushenkilö valmistelee tai käsittelee asioita, joissa jokin yhtiöistä on asianosainen tai asioita, joista olisi erityistä hyötyä tai haittaa kyseiselle yritykselle. Henkilö on esteellinen hallintolain 28.1 § 5 kohdassa tarkoitetun yhteisöjäävin perusteella, mikäli hän tai hänen hallintolain 28.2 §1 kohdassa tarkoitettu ns. perhepiiriin kuuluva läheisensä on:

• Hallituksen, hallintoneuvoston tai niihin rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka
• Toimitusjohtajana tai sitä vastaavassa asemassa
• Sellaisessa yhteisössä, säätiössä, valtion liikelaitoksessa tai laitoksessa,
• Joka on asianosainen tai jolle on odotettavissa asian ratkaisusta erityistä hyötyä tai vahinkoa.

Kyseinen kunnan viranhaltija, joka toimii myös yhtiön toimitusjohtajana, on siten esteellinen käsittelemään kyseisen yhtiön asiaa, jos siitä seuraisi erityistä hyötyä tai haittaa yhtiölle.