Tuulia Innala
- Jätehuolto
- Vesihuolto
- Hulevesien hallinta
Hallitus on antanut eduskunnalle esityksen jätelain muuttamisesta. Hallituksen esitys sisältää useita kunnallisen jätehuollon toimivuuteen ja jatkuvuuteen vaikuttavia tärkeitä linjauksia. Esityksessä ehdotetaan, että jätehuollon toimialalla toimivat sidosyksiköt rajattaisiin hankintalain kymmenen prosentin vähimmäisomistusvaatimuksen ulkopuolelle. Lisäksi voimassa oleva jätealan sidosyksiköitä koskeva kymmenen prosentin ulosmyyntiraja säilyisi esityksen mukaan ennallaan.
Jätetoimialan sidosyksiköt ovat kuntien yhdessä omistamia jäteyhtiöitä, joiden pääasiallinen tehtävä on huolehtia kuntien lakisääteisistä jätehuollon palvelutehtävistä. Tehtävät on siirretty kuntien jäteyhtiöiden hoidettaviksi jätelain nojalla julkisina hallintotehtävinä. Ilman poikkeuksia hankintalakiin jätetoimialan nykyinen toimintamalli olisi jouduttu järjestelemään rakenteellisesti kokonaan uudelleen, vaikka kyseessä on välttämättömyyspalvelu.
Lisäksi esityksessä on luovuttu ehdotuksesta, jonka mukaan kunta ei voisi tuottaa jätteenkuljetuspalveluita omana työnään. Rajoituksen katsottiin olevan kuntien perustuslaissa turvatun itsemääräämisoikeuden vastainen. Kuntaliitto pitää erittäin tärkeänä, että kunnilla säilyy oikeus päättää palveluiden tuotantotavasta. Ehdotus ei olisi tuottanut lisäarvoa markkinoille, koska kunnat hankkivat jätteenkuljetuspalvelut jo tälläkin hetkellä pääasiallisesti markkinoilta.
Kuntien toissijaista jätehuoltovelvollisuutta koskevaan sääntelyyn ehdotetaan erilaisia tarkennuksia. Kuntien jätelaitosten on jatkossa eroteltava kyseinen toiminta kirjanpidossaan, ja sen hinnoitteluun on sisällyttävä kohtuullinen tuotto pääomalle.
Lisäksi jätelaitosten raportointivelvoitteita Materiaalitoriin lisätään. Myös jätteen haltijat joutuvat perustelemaan palveluntarpeensa entistä tarkemmin. Materiaalitorin käyttövelvollisuuden kynnysarvoa ehdotetaan nostettavan hieman, 2400 euroon, lähinnä inflaation vuoksi.
Esitykseen sisältyy myös useita säädösmuutoksia kierrätyksen ja lajittelun edistämiseksi, kuten lajitteluvelvollisuus sekä kielto kerätä kierrätyskelpoista jätettä erikseen energiajätteenä. Elinkeino-, hallinto- ja palvelutoimintaa koskevien erilliskeräysvelvoitteiden noudattamisen valvontaa halutaan tehostaa, mikä lisää jonkin verran kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen valvontataakkaa.
Lain on tarkoitus tulla voimaan vaiheittain 1.1.2027 ja 1.1.2028 välisenä aikana.
Teknisen alan työvoimapula on pahenemassa. Kunnista puuttuu lukuisia ammattilaisia.