
Älykäs kuntatuottavuus -ohjelma 2026-2028

Kuntaliiton Älykäs kuntatuottavuus -ohjelman lähtökohtana toimintakulttuurin muutos ja johtaminen
Tuottavuuden parantaminen ei ole ensisijaisesti laskennallinen tai teknologinen haaste, vaan johtamisen ja toimintakulttuurin kysymys.
Digitalisaatio tuo kunnillekin merkittävää tuottavuuspotentiaalia, mutta tuottavuus ei synny pelkästä teknologiainvestoinnista, vaan se vaatii myös toiminnan uudelleenmuotoilua. Jos teknologiaa otetaan käyttöön ilman prosessien ja työnjaon muutosta, automatisoidaan vain vanha tapa tehdä työtä. Olemassa olevia toimintamalleja ja palveluita tulee jäsentää uudelleen ja kehittäminen vaatii jatkuvuutta sekä paikallisten tarpeiden ymmärrystä. Yksi merkittävä haaste on henkilöstön ajan puute uuden oppimiseen ja kehitystyöhön. Organisaatiokulttuurin muutos on onnistumisen elinehto, jotta kehittämiselle voidaan investoida myös aikaa.
Kuntien on kyettävä hyödyntämään digitalisaation mahdollisuuksia tarkoituksenmukaisella tavalla paikallisista lähtökohdista käsin. Tämän kyvykkyyden vahvistaminen lisää luottamusta koko kuntakentän kykyyn järjestää palveluita myös tulevaisuudessa ja vaikuttaa kunnan houkuttelevuuteen osaajien keskuudessa. Ikäluokkien pienenemisen ja henkilöstön eläköitymisen myötä kuntien on myös pärjättävä vähemmillä henkilöresursseilla. Tuottavuushyötyjen todentamisen ja mittaamisen kehittämiselle on tarvetta.
Ohjelman tarkempi suunnittelu on työn alla ja tarkempia tietoja täydennetään tälle sivustolle sitä mukaa, kun osa-alueiden kumppanit ja aikataulut tarkentuvat. Alla ohjelman osa-alueiden kuvaus pääpiirteittäin.
Ohjelma koostuu neljästä eri osa-alueesta: Kiihdyttämö, Tuottavuuden mittaaminen, Osaamisen ja johtamisen kehittäminen sekä Yhteinen digitaalinen perusta.
Kiihdyttämö - tukea rahoitushakuihin ja kehitysideoiden jalostamiseen
Kunnilla on paljon oman toiminnan kehittämiseen liittyviä ajatuksia ja ideoita, mutta niiden resurssit ovat olleet jo pitkään tiukat. Tarkoitus on tukea kuntia valmistelemaan laadukkaita ja hyviä yhteishankkeita niiden tuottavuuden merkittäväksi edistämiseksi. Kiihdyttämön toteutus sovitetaan yhteen Sitran Julkisen sektorin tuottavuus -ohjelman kanssa yhteistyössä Kuntaliiton ja Sitran kanssa.
Voit ilmoittaa ennakkoon kiinnostuksesta osallistua Kiihdyttämöön alustavalla ilmoittautumislomakkeella. Ilmoittautuminen ei ole sitova, mutta auttaa arvioimaan Kiihdyttämöön osallistuvien kuntien määrää.
Tuottavuuden mittaaminen - vertailukelpoista dataa
Tuottavuuden onnistunut mittaaminen edellyttää datan valjastamista mittausta tukemaan. Tarkoituksena on saada yhteistä ymmärrystä kuntien tuottavuudesta sekä kehittää vertailukelpoisia tapoja mitata sen toteutumista erilaisista näkökulmista. Yhteiset vertailukelpoiset tavat mitata auttavat laadukkaiden analyysien toteuttamisessa ja tukevat siten myös tietoon perustuvaa päätöksentekoa.
Kuntaliiton Elinkeinoelämän tutkimuslaitos ETLA:lta tilaama tuore Toimintalähtöinen tuottavuusmittaus kunnissa-tutkimus tarkastelee kuntapalveluiden tuottavuustutkimuksen tilaa ja julkisten palvelujen tuottavuuden mittaamista. Tutkimus toimii lähtökohtana työn jatkovaiheille.
Osaamisen ja johtamisen kehittäminen - tuottavuus- ja digimuutoksen johtaminen
Tarkoituksena on parantaa kuntien kykyä johtaa tuottavuutta ja digitalisaatiota strategisella tasolla, sopeutua muutoksiin ja ymmärtää uudenlaisia mahdollisuuksia. Osaamisen jakaminen ja yhdessä kehittyminen ovat keskeisiä keinoja uusien ideoiden syntymiseen.
Yhteinen digitaalinen perusta – toiminnan, tiedon ja tiedonhallinnan vahva kokonaisuus
Kuntien talous ja palvelut ovat jatkuvasti paineen alla. Kehitystä pitää tehdä yhdessä ja ymmärtää, miten toiminta, tieto ja teknologia liittyvät toisiinsa. Digitalisaatio ja tekoäly tuovat paljon mahdollisuuksia, mutta niiden hyödyntämiseen tarvitaan yhteinen näkemys ja selkeät toimintatavat.
Yhteinen digitaalinen perusta on investointi, joka mahdollistaa kehittämisen. Kun kunnilla on samat tavat kuvata toimintaa ja tietoa, syntyy datainfrastruktuuri, joka on kestävä ja yhteensopiva. Tämä auttaa säästämään kustannuksissa ja kehittämään palveluita ajantasaisen tiedon avulla. Vahva digitaalinen perusta tukee päätöksentekoa, parantaa palveluja ja tehostaa toimintaa.
Kuntaliiton asiantuntijat, jotka voivat kertoa lisää

Elisa Kettunen
Johtaja, digitalisaatio ja tietoyhteiskunta
+358 9 771 2167, +358 50 372 6789
Vastuualueet
- Tietoyhteiskunta- ja digitiimin vetäjä
- Digitalisaatioasioiden koordinointi
- Tietopolitiikka
- Digiviikko ja digisumpit

+358 9 771 2079, +358 50 575 9090
Vastuualueet
- kuntatalous ja -rahoitus
- julkinen talous, verorahoitus
- kunta-valtio -suhde
- sote- ja TE2024-uudistusten raha-asiat

+358 9 771 2173, +358 50 593 4552
Vastuualueet
- digitalisaatiokartoituksen tulosten käsittely, analysointi ja visualisointi erityisasiantuntijoiden tukena.
- EU:n digi- ja datalainsäädäntöprojektissa avustaminen.
- tiimin viestinnässä, pienissä selvitystehtävissä, tilaisuuksien järjestämisessä, verkostojen hallinnoinnissa yms. tehtävissä avustaminen.
- tukitehtävät verkostojen hallinnassa sekä muut avustavat hallinnolliset tehtävät.