Älykkäällä kuntatuottavuudella tukea toimintakulttuurin muutokseen ja johtamiseen

Kuntaliitto haluaa tukea kuntia tuottavuuteen ja toiminnan muutoksiin liittyvissä haasteissa mahdollisimman vaikuttavalla tavalla. 

Olemme käyneet keskusteluja eri sidosryhmien ja kuntaedustajien kanssa kuntien tarpeista sekä Kuntaliiton roolista kuntien tukijana. Nämä keskustelut ovat antaneet suuntaa tuen vaikuttavalle muodolle sekä vahvistaneet tuottavuusohjelman tarpeellisuutta. 

Tämän seurauksena Älykäs kuntatuottavuus -ohjelma (2026–2028) julkaistiin 4.2.2026 kuntien Rahoitus- ja johtamisfoorumissa.

Tuottavuuden parantaminen ei ole ensisijaisesti laskennallinen tai teknologinen haaste, vaan johtamisen ja toimintakulttuurin kysymys. 

Vaikka digitalisaatio voi tuoda kunnillekin merkittävää tuottavuuspotentiaalia, ei tuottavuus synny pelkästä teknologiainvestoinnista. Kuntien on kyettävä hyödyntämään digitalisaation mahdollisuuksia tarkoituksenmukaisella tavalla paikallisista lähtökohdista käsin. Tämän kyvykkyyden vahvistaminen lisää luottamusta koko kuntakentän kykyyn järjestää palveluita myös tulevaisuudessa. Tuottavuushyötyjen todentamisen ja mittaamisen kehittämiselle on tarvetta. 

Älykäs kuntatuottavuus -ohjelma koostuu neljästä eri osa-alueesta: Kiihdyttämö, Tuottavuuden mittaaminen, Osaamisen ja johtamisen kehittäminen sekä Yhteinen digitaalinen perusta. Näillä osa-alueilla pyritään tukemaan kuntia laaja-alaisesti tuottavuuden parantamisessa: 

1. kotiuttamalla rahoitustukea vaikuttaviin hankkeisiin kuntakentälle (Kiihdyttämö)
2. tuottamalla yhteistä ymmärrystä ja vertailukelpoisia mittareita tuottavuudesta (Tuottavuuden mittaaminen)
3. tukemalla kyvykkyyttä toteuttaa muutoksia (Osaamisen ja johtamisen kehittäminen)
4. vahvistaa toimivaa ja tarkoituksenmukaista yhteistä digitaalista perustaa ja datainfrastuktuuria (Yhteinen digitaalinen perusta).

Ohjelman tarkempi suunnittelu on työn alla ja tarkempia tietoja täydennetään Älykäs kuntatuottavuus -ohjelman sivustolle. 

Kuntaliiton Elinkeinoelämän tutkimuslaitos ETLA:lta tilaama tuore Toimintalähtöinen tuottavuusmittaus kunnissa -tutkimus tarkastelee kuntapalveluiden tuottavuustutkimuksen tilaa ja julkisten palvelujen tuottavuuden mittaamista. ETLA:n tutkimus taustoittaa tuen tarpeita ja toimii pohjana myös Älykäs kuntatuottavuus -ohjelman Tuottavuuden mittaaminen -osa-alueen tarkemmassa suunnittelussa.