Julkaisussa tarkastellaan kunnan varallisuuden hoitoa ja sijoitustoimintaa pääasiassa kahdesta näkökulmasta. Perinteisemmässä toiminnallisuuden osuudessa huomioidaan sekä toimialasijoittaminen että kassavarojen sijoittaminen. Kumpaakin osa-aluetta käsitellään sijoitusvälineiden, tuoton muodostumisen, riskien hallinnan ja päätöksenteon teemojen valossa. Myös toimeksiantosopimukseen perustuvaa sijoitustoimintaa on selvitetty lyhyesti. Liiteosassa on esimerkki valtuuston sijoitustoiminnan perusteita koskevasta päätöksestä.

Toisena näkökulmana pohditaan varallisuuden hoidon ja sijoitustoiminnan roolia ja merkitystä kunnan talouden vakauden ja kriisinkestävyyden välineenä. Maailmanpolitiikan epävarmuus, rahoitusmarkkinoiden muutokset, lisääntyvä sääntely sekä tuote- ja tekninen kehitys vaikuttavat paitsi palvelutarjontaan, myös kunnan toimintaympäristöön, talouteen ja sijoituspäätösten sisältöön.