Kuntien kulttuuritilastot KULTTI

Kuntien kulttuuritilastot (KULTTI) on kuntien kulttuuritoimintaa kuvaava tietokokonaisuus, jonka suunnittelusta ja tiedon kokoamisesta vastaa Kuntaliitto. 

Opetus- ja kulttuuriministeriö ylläpitää taidejakulttuuri.fi-portaalia, joka sisältää taiteen ja kulttuurin tilastoraportteja. Portaali toimii myös kuntien kulttuuritilastot KULTTI julkaisukanavana vuoden 2026 alusta lähtien.

Kuntaliitto ja opetus- ja kulttuuriministeriö ovat sopineet kuntien kulttuuritilastot KULTTI koskevasta yhteistyöstä ja työnjaosta. Kuntaliitto tuottaa taidejakulttuuri.fi-portaaliin kuntien kulttuuritoimintaa kuvaavan tietopohjan, joka sisältää kuntien kulttuuritoiminnan talous- ja toimintatietoja. Tietopohja on kehitetty KULTTI-hankkeissa vuosina 2021–2025.

Avaa kaikki

Kuntien kulttuuritilastot (KULTTI)

KULTTI-tilastot löytyvät jatkossa taidejakulttuuri.fi-portaalista. Tutustu ja hyödynnä!

lateral-image-left

Tilastoraportit taidejakulttuuri.fi-portaalissa

Raporteista löytyvä Excel-tietokokonaisuus perustuu KULTTI-hankkeissa 2021–2025 luotuun tietopohjaan. Opetus- ja kulttuuriministeriön ja Kuntaliiton kesken on sovittu, että Kuntaliitto päivittää tietokokonaisuuden tiedot vuosittain ja toimittaa ao. tiedot opetus- ja kulttuuriministeriölle, joka vastaa taidejakulttuuri.fi-portaalin kehittämisestä. 

Kuntien kulttuuritilastojen käyttö on jatkossakin maksutonta. Taidejakulttuuri.fi-portaali on kansallinen taide- ja kulttuuritoimintaa kuvaavan tiedon ja tilastoinnin yhteen kokoava portaali, jossa kuntia koskevia tietoja löytyy myös portaalin muistakin tilastoraporteista eri aihealueilla. KULTTI-tietopohjaan liittyvät raportit löytyvät aihealueen Kuntien kulttuuritoiminta alta. 

Portaali on tarkoitettu muun muassa kuntien kulttuuritoimesta vastaavien ja kulttuuritoimintaa kehittävien ja luottamushenkilöiden käyttöön.

Kuntien kulttuuritoiminta on hyvin moninaista ja kuntien välillä on eroja tarjonnassa. Vain osassa kuntia on esimerkiksi valtionosuutta saavia teattereita, museoita tai orkesteri. Tämä vaikuttaa myös kuntia koskevaan tietoon ja kuntien väliseen vertailuun.

Kuntien kulttuuritoiminta voi koostua kirjastopalveluista, taiteen perusopetuksesta, musiikki-, teatteri-, tanssi-, ja sirkuspalveluista, museopalveluista ja visuaalisen taiteen palveluista. Yleisen kulttuuritoiminnan palvelut voivat sisältää esimerkiksi avustuksia taiteilijoille ja kulttuuritoimijoille sekä kulttuuritapahtumia ja festivaaleja.

Kuntien kulttuuritilastoja kuvaavat tilastoraportit kuvaavat aina kunkin tilastovuoden tilannetta. Kuntakohtaista vertailua voi tehdä hakemalla tietoja taidejakulttuuri.fi-portaalissa tilastovuoden, kunnan, maakunnan, avialueen, hyvinvointialueen tai kuntakokoluokan mukaisella jaottelulla. Valmiit raportit on toteutettu Power Bi-pohjaisena. Kunkin tilastoraportin sivulta pääsee myös lataamaan kuntien kulttuuritilastot (KULTTI) koko tilastoaineiston Excel-muodossa Lataa lähdeaineisto -kohdasta.

Kuntien kulttuuritoiminnan tilastoraportit ovat:

  • Kulttuuritoiminnan alueellinen saatavuus kunnittain
  • Käynnit taide- ja kulttuurilaitoksissa kunnittain
  • Kulttuuritoiminnan tarjonta kunnissa
  • Kulttuuritoiminnan tilat kunnissa
  • Kuntien kulttuuritoiminnan tavoitteet ja johtaminen
  • Kuntien kulttuuritoiminnan kustannukset
  • Kuntien käyttömenot ja avustukset kulttuuriin

Kuntien kulttuuritilastojen tietopohja

KULTTI-hankkeissa vuosina 2021–2025 määriteltiin ja toteutettiin kuntien kulttuuritoimintaa kuvaava tietopohja yhteistyössä Kulttuuripolitiikan tutkimuskeskus Cuporen kanssa. 

Kuntien kulttuuritoimintaa kuvaavat tiedot (Kuntien kulttuuritilastot KULTTI) löytyvät tästä lähtien Opetus- ja kulttuuriministeriön taidejakulttuuri.fi-portaalista. 

Valtaosa kuntien kulttuuritilastojen tietopohjasta on koottu suoraan olemassa olevista tietolähteistä. Tietolähteitä ovat: 

  • Museoviraston Museotilasto
  • Suomen Sinfoniaorkesterit Suosio ry:n orkesteritilastot
  • Suomen yleisten kirjastojen tilastot
  • Teatterin tiedotuskeskus TINFOn teatteritilastot
  • Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen kulttuurin TEAviisari
  • Tilastokeskuksen kulttuuritilasto
  • Valtiokonttorin kuntataloustilasto. 

Lisäksi kuntien kulttuuritoimintaa kuvaavaan tietopohjaan sisältyy Kuntaliiton suoraan kunnilta keräämää tietoa. Kunnilta suoraan kerättyä osiota nimitetään KULTTI-kuntakyselyksi. Kuntakyselyn tietojen osalta on huomattava, että tiedot eivät kuvaa kaikkien kuntien tilannetta, koska kuntakyselyyn vastaamien on kunnille vapaaehtoista. Viimeksi 165 kuntaa vastasi KULTTI-kuntakyselyyn (57 % Manner-Suomen kunnista). 

Tilastoraportit ja rajaukset

Valmiiden tilastoraporttien teemoiksi valittiin keskeisiä kuntien kulttuuritoimintaa kuvaavia tietokokonaisuuksia.

Kulttuuritoiminnan alueellinen saatavuus kunnittain -raportti. 

Tiedot saadaan Tilastokeskuksen Kulttuuritilaston kulttuuripalvelujen alueellista saatavuutta tarkastelevista tilastoista. Raporteissa esitetään osuus kunnan väestöstä, joka asuu enintään 1,5 kilometrin, 3 kilometrin, 10 kilometrin tai 20 kilometrin päässä lähimmästä kirjastosta, vos-teatterista, päätoimisesti hoidetusta museosta ja elokuvateatterista.

Käynnit taide ja- ja kulttuurilaitoksissa kunnittain-tilastoraportti.

Tiedot saadaan Museoviraston Museotilastosta, Suomen Sinfoniaorkesterit Suosio ry:n orkesteritilastoista, Suomen yleisten kirjastojen tilastoista sekä Teatterin tiedotuskeskus TINFO:n teatteritilastoista. Raporteissa esitetään kunnittain käynnit museoissa yhteensä, teatterikävijät yhteensä, orkestereiden kuulijat yhteensä sekä kirjastojen fyysiset käynnit per asukas yhteensä. 

Museoiden tiedot kattavat käynnit Manner-Suomen päätoimisesti ja ammatillisesti hoidetuissa museoissa. Teattereiden tiedot kattavat vuosien 2021 ja 2022 osalta rahoituslain piiriin kuuluvien ns. valtionosuusteattereiden kotikunnassaan toteuttamien esitysten katsojamäärät. Vuodesta 2023 eteenpäin mukana ovat myös rahoituslain ulkopuolisten teattereiden kotikunnassaan toteuttamien esitysten katsojamäärät. Orkestereiden tiedot kattavat Suomen sinfoniaorkesterit Suosio ry:n julkaisemien orkesteritilastojen kuulijatiedot. Kymi Sinfoniettan, joka on Kotkan ja Kouvolan yhteinen orkesteri, kuulijatiedot on jaettu puoliksi näiden kahden kunnan kohdalle. Yleisten kirjastojen tilastoista poimitaan tiedot fyysisistä kirjastokäynneistä. Mikäli kirjastotoimintaa järjestetään seutukirjastona, näkyvät koko seutukirjaston tiedot ainoastaan seutukirjastoa ylläpitävän kunnan kohdalla.

Kulttuuritoiminnan tarjonta kunnissa-tilastoraportti. 

Tiedot saadaan Yleisten kirjastojen tilastoista sekä kuntien kulttuurista vastaaville viranhaltijoille toteutetusta KULTTI-kuntakyselystä (Kuntaliitto ja Cupore) ja joidenkin vuosien osalta peruspalveluarviointikyselystä (Cupore, OKM). Raportit esittävät tietoja kulttuuritoiminnan tarjonnasta kunnissa, kulttuuritapahtumien lukumäärästä sekä kirjastojen tapahtumien ja näyttelyjen lukumäärästä.

Kulttuuripalvelujen tarjontaa esittävän kuvion kohdalla on huomattava, että kunnat voivat sekä järjestää kulttuuritoimintaa itse (tai yhteistyöstä muiden kanssa) että tukea kulttuuripalvelujen järjestämistä esim. avustuksilla, apurahoilla ja/tai ostaa palveluja. Kulttuuripalvelujen tarjontaa kuvaavassa palkkikuviossa esitetään kulttuuritoimintaa järjestäneiden ja/tai tukeneiden kuntien osuus.

Kunnilta kerättyjen tapahtumamäärien vertailtavuutta heikentävät kuntien erilaiset mahdollisuudet ja käytännöt tapahtumatietojen keruussa sekä erot kulttuuritapahtuman määritelmän tulkinnassa. Kuntien ilmoittamat tapahtumamäärät ovat siten suuntaa antavia, ja ne voivat sisältää päällekkäisyyksiä kirjastojen tapahtumien kanssa.

Kulttuuritoiminnan tilat kunnissa-tilastoraportti. 

Tiedot saadaan kuntien kulttuurista vastaaville viranhaltijoille suunnatusta KULTTI-kuntakyselystä (Kuntaliitto & Cupore). Raportti esittää tietoja kuntien hallinnoimista taide- ja kulttuuritoiminnan tiloista.

Kuntien kulttuuritoiminnan tavoitteet ja johtaminen-tilastoraportti.

Tiedot saadaan kahdesta kuntien kulttuurista vastaaville viranhaltijoille suunnatusta kyselystä: 1) KULTTI-kuntakysely (Kuntaliitto ja Cupore) ja 2) Kulttuurin TEAviisari-kysely (THL). Kuviot esittävät tietoja kuntien kulttuuritoiminnalle asetetuista keskeisistä strategisista tavoitteista sekä prosenttiperiaatetta noudattavista kunnista.

Kuntien kulttuuritoiminnan kustannukset-tilastoraportti.

Tiedot saadaan Valtiokonttorin raportoimista kuntien taloustiedoista. Kuviot esittävät tietoja kulttuuritoiminnan nettokäyttökustannuksista asukasta kohden, kulttuuritoiminnan nettokäyttökustannuksista osa-alueittain sekä kunnan avustuksista kulttuuritoimintaan. Kulttuuritoiminnan osa-alueet ovat kirjastopalvelut yhteensä, museopalvelut, musiikkipalvelut, taiteen perusopetus (sis. taiteen perusopetusta tukevat palvelut), teatteri-, tanssi- ja sirkuspalvelut, visuaalisen taiteen palvelut sekä yleisen kulttuuritoiminnan palvelut.

Talouslukujen tulkinnassa on huomattava, että kustannustietoihin vaikuttavat kuntien erilaiset tavat järjestää kulttuuritoimintaa ja kirjata kustannuksia.

Lisätietoa kuntien kulttuuritilastot KULTTI tietopohjasta, käsitteistä ja kuntakyselystä:

Minna Ruusuvirta

Kulttuuripolitiikan tutkimuskeskus Cupore, erikoistutkija

[email protected]

p. +358 50 326 8014.

 

Kuntien kulttuuritilastojen tietopohjaan liittyvät käsitteet ja tietopohjan määrittely:

 

KULTTI-kuntakysely

Tavoitteena on kuntien kulttuuritilastojen tietopohjan muodostamisessa välttää päällekkäisiä kyselyjä ja tiedonkeruita. Tästä syystä tietopohjassa hyödynnetään muiden tiedontuottajien tuottamaa tietoa niin paljon, kuin se vain on mahdollista. 

Suoraa kunnista kerättävä tieto toteutetaan KULTTI-kuntakyselyllä kerran vuodessa. Kysely toteutetaan toukokuussa. Uusia kuntia otetaan mielellään mukaan vastaaman kyselyyn. Lähetämme vuosittain kuntiin tietoa kyselystä ja mahdollisuuksista vastata kyselyyn. 

Kysely koskee kuntien kulttuuritoiminnan 1) tavoitteita ja johtamista sekä 2) tarjontaa ja 3) tiloja. 

Kulttuurin kuntatietohanke Kultti 2021–2023 ja jatkohanke 2024–2025

Kuntaliitto toteutti opetus- ja kulttuuriministeriön päätöksellä 3-vuotista valtakunnallista kehittämistehtävää vuosina 2021–2023. Kehittämistehtävää toteutettiin konsortioyhteistyössä kulttuuripolitiikan tutkimuskeskus Cuporen kanssa. Kehittämistehtävä jatkuu vielä vuosina 2024–2025. Myös konsortioyhteistyö Cuporen kanssa jatkuu 2025 vuoden loppuun asti. 

Kehittämistehtävän I kaudella edistettiin kuntien kulttuuritoimintaa kuvaavan tiedon kehittämistä kuntien kulttuuritoiminnasta annetun lain (166/2019) mukaisesti. 

Kulttuurin kuntatietohankkeen (KULTTI) I kaudella kehitettiin yhtenäinen kuntien kulttuuritoimintaa kuvaava tietopohja. Kultin pilottivaiheessa kunnille suunnattu kysely kohdennettiin syksyllä 2023 Kultti-hankkeessa mukana olleille 48 kunnalle, joista 40 vastasi pilottikyselyyn. 

Jatkohankkeen aikana tietopohjaa ja alustan käyttöominaisuuksia kehitettiin edelleen. Kuntakysely avattiin kaikille halukkaille kunnille. Vuoden 2024 kyselyyn vastasi jo 165 kuntaa. Toisen hankekauden loppuun mennessä saatiin pysyvä ratkaisu kehitetyn tilastopohjan ylläpitämiseksi ja julkaisemiksi pysyvänä toimintana vuosittain päivitetyin tiedoin taidejakulttuuri.fi-portaalissa.  

Tietopohja kehitettiin Kuntaliiton ja Cuporen yhteistyöllä yhdessä kuntakentän kanssa. 

Kehittämistehtävän tavoitteena oli koota helppokäyttöiseen muotoon vertailukelpoista, kuntakohtaista tietoa kuntien kulttuuritoiminnasta. 

Kuntaliitto koordinoi hanketta, vastasi hankkeeseen liittyvistä työryhmistä ja hankehallinnosta sekä digitaalisen alustan kehittämisestä. Cupore vastasi tiedon asiantuntijatehtävistä, jotka liittyvät tiedon kartoitukseen, tietosisältöjen määrittelyyn ja kuntakyselyn tulosten raportointiin.  Kunnat olivat keskeinen sidosryhmä hankkeessa.

 

Tietoa ja tutkimusta

Opetus- ja kulttuuriministeriö kehittää kansallisen kulttuuripolitiikan tietoperustaa. Kuntaliitto osallistuu kehittämistyöhön osana tiedontuottajien verkostoa, jonka toimintaa Taide- ja kulttuurivirasto KUVI koordinoi. 

Taidejakulttuuri.fi tarjoaa kokoelman tilastoraportteja käsitekuvauksineen, apurahahakemiston sekä uutisia alan tietojulkaisuista. Sivusto on tulos yhteistyöstä ja tiedon jakamisesta. Opetus- ja kulttuuriministeriö tarjoaa jakelualustan ja ylläpitää sitä. Tietosisältö on pääosin alan toimijoiden tuottamaa. Linkki www.taidejakulttuuri.fi

Muita tietolähteitä

Kuntaliiton asiantuntijat, jotka voivat kertoa lisää

Löydä lisää sisältöä samoista teemoista

Onneksi on kunnat -lähetyksissä käsitellään väestönmurrosta

Onneksi on kunnat! -livelähetykset pureutuvat keväällä 2026 väestönmurroksen teemoihin. Haluatko ymmärtää, miten Suomen kunnat voivat menestyä murroksen keskellä – ja miksi yhteistyö yli puoluerajojen on tärkeämpää kuin koskaan?

Lue lisää ja tule mukaan!

Muutoksenhakuohjemallit varhaiskasvatuksen, opetuksen ja koulutuksen toimialalla

Erikoislainsäädäntöön sisältyvät muutoksenhakusäännökset syrjäyttävät kuntalaissa säädetyn muutoksenhaun. Lue lisää