Gigabitti-infrastruktuuriasetuksen kuntavelvoitteita tuli voimaan 12.11.2025

EU:n gigabittiasetuksen (GIA) tavoitteena on, että vuonna 2030 kaikilla eurooppalaisilla kotitalouksissa olisi nopeudeltaan gigabittitason viestintäverkkoyhteydet (1Gbit/s). Lisäksi langattomien nopeiden verkkojen, joiden suorituskyky vastaa vähintään 5G-verkon suorituskykyä, olisi katettava kaikki asutut alueet.  

Asetuksen tavoitteena on myös nopeuttaa ja sujuvoittaa erittäin nopeiden viestintäverkkojen (VHCN) rakentamista Euroopan unionin jäsenmaissa ja alentaa verkonrakentamisen kustannuksia. Tämä vaikuttaa myös kuntien toimintaan.  

Keskeisiä nostoja asetuksessa tarkoitettujen lupien käsittelyyn:  

1. Asetus velvoittaa jäsenvaltioita muun muassa yhtenäistämään viestintäverkon rakentamiseen liittyviä lupaprosesseja.
2. Asetus velvoittaa perustamaan sähköisen palvelun eli keskitetyn tietopisteen, jonka kautta teleoperaattorit voivat hakea tarvittavia lupia verkkojen rakentamiseen sekä saada tietoa esimerkiksi lupaehdoista. Tämänhetkisen tiedon mukaan keskitetyn tietopisteen käyttöönotto tapahtuu vaiheittain vuosien 2026–2027 aikana. Tästä tiedotetaan erikseen. 
3. Asetuksessa säädetään lupaviranomaisen käsittelyprosessiin tiettyjä määräaikoja.  

• Lupaviranomainen voi 15 työpäivän kuluessa hakemuksen vastaanottamisesta hylätä hakemuksen, jos luvanhakija ei ole toimittanut asetuksessa vaadittuja tietoja kuten rakennussuunnitelma verkkotietopiste.fi-palveluun. 
• Viranomaisen on määritettävä lupia tai asennusoikeuksia koskevan hakemuksen täydellisyys 20 työpäivän kuluessa hakemuksen vastaanottamisesta. Hakemusta on tarvittaessa pyydettävä täydentämään tämän ajanjakson aikana. 
• Viranomaisen on hyväksyttävä tai hylättävä hakemus neljän kuukauden kuluessa täydellisen hakemuksen vastaanottamisesta.  

Asetuksen mukaan hakemus voidaan myös hyväksyä hiljaisesti. Niin kutsuttu hiljainen hyväksyntä tapahtuisi automaattisesti, jos viranomaisen ei ole erikseen hylännyt hakemusta neljän kuukauden kuluessa täydellisen hakemuksen vastaanottamisesta. Asetus antaa jäsenvaltiolle mahdollisuuden päättää kansallisesti olla ottamatta käyttöön hiljaista hyväksyntää. Käytännössä kansallisen lainsäädännön valmistelu on kesken, joten gigabittiasetus on sellaisenaan voimassa.  

Asetuksen voimaantulo ja kansallinen lainsäädäntö  

Gigabittiasetus on tullut voimaan 29.4.2024, ja sen soveltaminen alkoi pääosin 12.11.2025. Euroopan unionin asetukset sitovat jäsenmaita ja ovat sellaisinaan voimassa ja sovellettavia. 

Suomessa asetusta täydennetään lailla erittäin suuren kapasiteetin verkkojen käyttöönoton helpottamisesta (HE 74/2025 vp). Lain oli alun perin tavoitteena tulla voimaan marraskuussa 2025, mutta se on vielä eduskunnan käsittelyssä. Kansallisesta lainsäädännöstä laaditaan Kuntaliiton yleiskirje, kun laki on hyväksytty.  

Asetuksen toimeenpanoon on perustettu keväällä 2025 viestintäverkkorakentamisen lupiin liittyvä asiantuntijaryhmätyöryhmä, johon on kutsuttu laajasti kuntia mukaan. Työryhmän työskentely jatkuu vuoden 2026 loppuun asti.  

Lue lisää: 

Traficomin muistio aiheesta

Traficom: Laajakaistaverkkojen rakentamista sujuvoitetaan EU:n sääntelyn ja suositusten avulla

Gigabittiasetus EU-komission sivuilla