18.11.2025

Kuntaliiton uusi hallintosääntömalli huomioi varautumista, tiedonhallintaa ja puheenjohtajan roolia

Kuntaliitto on päivittänyt hallintosääntömallinsa, jota kunta voi hyödyntää laatiessaan omaa hallintosääntöään. Uusi mallimme huomioi asiakkaidemme palautteita ja ajantasaistaa sisältöä.

Merkittävimmät muutokset löytyvät luvuista, jotka koskevat

poikkeusoloja ja normaaliolojen häiriötilanteita
tiedonhallintaa, asiakirjahallintoa ja henkilötietojen käsittelyn järjestämistä.

Varsinaisen mallimme ohella tuemme kuntia oman hallintosäännön laatimisessa ja muuttamisessa myös myöhemmin päivittyvällä Kuntalaki ja kunnan hallintosääntö -verkkosivullamme.

Ruotsinkielinen malli valmistuu vuoden 2026 alkupuoliskolla.

Rakentava keskusteluilmapiiri ja roolien selkeytys hallinnon tukena

Kuntaliitto haluaa uudella hallintosääntömallillaan auttaa muodostamaan toimivaa kunnanhallinnon toimintakulttuuria. Mallissaan Kuntaliitto korostaa puheenjohtajien roolia. Yksi tärkeä puheenjohtajan tehtävä on luoda puitteet rakentavalle keskusteluilmapiirille ja pitää sitä yllä.

Malli painottaa myös, että kuntien on syytä selkeyttää omissa hallintosäännöissään luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden rooleja. Tehtäväkenttien epäselvyys aiheuttaa ongelmia päätöksenteossa ja hankaloittaa yhteistyötä.

Hallintosääntö kunnan hallinnon ja toiminnan keskeisin ohjausväline

Jokaisessa kunnassa ja kuntayhtymässä on oltava hallintosääntö (kuntalaki 410/2015, 90 §). Hallintosäännössä annetaan lain mukaan tarpeelliset määräykset ainakin kunnan hallinnon ja toiminnan järjestämisestä, päätöksenteko- ja hallintomenettelystä ja valtuuston toiminnasta.

Kuntaliiton hallintosääntömalli on laadittu täyttämään kuntalain 90 §:n mukaiset vähimmäisedellytykset. Hallintosääntömallimme on laadittu kunnan toiminnan näkökulmasta, mutta malli on lähes sellaisenaan sovellettavissa myös kuntayhtymissä.

Edellisen kerran Kuntaliiton hallintosääntömalli on julkaistu vuonna 2023.