Tupakoinnin kieltämistä asuntoyhteisön omalla päätöksellä helpotettaisiin. Asuntoyhteisö saisi kieltää tupakoinnin asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluvilla parvekkeilla, huoneistojen käytössä olevissa ulkotiloissa ja huoneistojen sisätiloissa, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin. Tupakoinnin kieltäminen asuinhuoneiston asuintilassa edellyttäisi lisäksi, että tupakansavun kulkeutumista ei ole mahdollista rakenteiden korjaamisella tai muuttamisella kohtuudella ehkäistä ja asuintilan haltijalle on ennen kiellosta päättämistä varattu mahdollisuus ehkäistä tupakansavun kulkeutuminen omilla toimenpiteillään. Lisäksi säädettäisiin asuntoyhteisön päättämän tupakointikiellon lakkauttamisesta ja tilojen haltijoiden kuulemisesta sekä osakkaiden ja asukkaiden oikeussuojakeinoista.
Kuntaliitto kannattaa ehdotettua tupakkalain muutosta. Ehdotettu lakimuutos yksinkertaistaa asuinyhteisöjen tupakointikieltojen määräämistä, ja on tämän vuoksi kannatettava myös kansanterveyden näkökulmasta. Lakiehdotus mahdollistaa lisäksi viranomaisresurssien kohdentamisen vaikuttavampaan ja riskiperusteisempaan valvontaan.
Ehdotuksen mukaan lain voimaantulessa kunnan määräämät asuinyhteisöjen tupakointikiellot jäisivät voimaan, mutta kunta ei valvoisi määräämiensä tupakointikieltojen toteuttamista. Ehdotuksen mukaan asuinyhteisöt vastaavat ensisijaisesti rikkomuksiin puuttumisesta. Kuntaliitto kannattaa ehdotusta, sillä rikkomusten valvominen on käytännössä kunnan viranomaiselle hyvin hankalaa. Lain siirtymäsäännökseen on syytä lisätä, kuinka toimitaan niiden tupakointikieltohakemusten osalta, jotka ovat lain voimaantullessa kunnan viranomaisen käsiteltävänä.
Kuntaliitto esittää, että lakimuutoksen yhteydessä laaditaan selkeät ohjeet asuinyhteisöille mm. tupakointikieltojen määräämisestä, määräämiseen liittyvästä kuulemismenettelystä, kiellon mahdollisesta kumoamisesta sekä valvonnasta.
Kuntaliitto haluaa tuoda esille aiemman kantansa, jonka mukaan savuttomat nikotiinituotteet tulisi ottaa omaksi tuoteryhmäkseen tupakkalain vähittäis- ja tukkumyynnin valvonnasta sekä myyntiluvissa ja -ilmoituksissa. Nikotiininesteet tulisi olla oma tuoteryhmänsä ja savuttomat tupakkatuotteet omansa myös valvontamaksujen osalta. Tällöin valvontamaksu olisi enintään kolminkertainen, jos samassa myyntipisteessä myydään tupakkatuotteita, nikotiininesteitä ja savuttomia nikotiinituotteita. Korkeampien valvontamaksujen on todettu olevan tehokas keino vähentää tupakkalain mukaisten vähittäismyyntipaikkojen ja -pisteiden määrää sekä em. tuotteiden saatavuutta. Muutos olisi linjassa myös tupakkalain tavoitteen kanssa.
SUOMEN KUNTALIITTO
Pirjo Sirèn Kaisa Mäntynen
johtaja, yhdyskunta- ja ympäristö kehittämispäällikkö
Miten kunnat voivat menestyä murroksen keskellä? Järjestämme keväällä 2026 sarjan webinaareja väestönmurroksesta.
Kuntajuristi! Liity mukaan ja hyödynnä verkostotapaamiset työsi tukena.
Teknisen alan työvoimapula on pahenemassa. Kunnista puuttuu lukuisia ammattilaisia.