Muuttuneet säännökset vaikuttavat vuonna 2027 haettaviin, vuoden 2026 toimenpiteitä koskeviin korvauksiin. Kuntien on hyvä varautua muutoksiin jo nyt, jotta esimerkiksi uuden selvityksen edellyttämiä tietoja aletaan jo kerätä.
Jätelain muutos (1402/2025) tuli voimaan 1.1.2026. Muutetut lakipykälät koskevat vuoden 2026 alusta tehtävää jätehuolto- ja siivoustyötä.
Vuonna 2025 voimassa ollutta lakia sovelletaan lain siirtymäsäännöksen mukaisesti vielä ennen lain voimaantuloa eli vuonna 2025 toteutettuihin kuntien jätehuolto- ja siivoustoimiin, tuottajan kustannusvastuuseen, korvauksen määräytymiseen sekä korvausmenettelyyn. Vuotta 2025 koskevia korvauksia haetaan toukokuussa siis vanhalla menettelyllä.
Siivouskustannusvastuun piiriin on lisätty kansallisesti nikotiinipussit. Niiden tuottajavastuu alkaa siirtymäajan jälkeen vuoden 2027 alusta.
Muutetun jätelain mukaan tuottajilla on jatkossakin velvollisuus korvata tuotteista kunnille kustannusvastuun piiriin kuuluvilla alueilla aiheutuvat jätehuolto- ja siivoustoimien kustannukset. Korvaus perustuu kiinteämääräiseen asukaskohtaiseen vuosikustannukseen, jonka suuruudesta säädetään valtioneuvoston asetuksella.
Kiinteämääräinen asukaskohtainen vuosikustannus määräytyy sen mukaan, kuinka monta asukasta kunnassa on kustannusten syntymisvuoden viimeisenä päivänä. Korvaus koostuu jätteen keräyksen, roskaantumisen siivoamisen sekä tiedotuksen ja neuvonnan asukaskohtaisista kokonaisvuosikustannuksista.
Kiinteää korvausta sovelletaan uutena myös tuottajan kustannusvastuuseen tupakkatuotteita ja niistä aiheutuvia jätteitä koskevasta tiedotuksesta ja neuvonnasta. Aiemmin edellä mainitut kustannukset on korvattu täysimääräisesti syntyneiden kulujen perusteella. Myös 1.1.2027 voimaan tuleva nikotiinipussien tuottajan kustannusvastuu perustuu kiinteämääräiseen asukaskohtaiseen vuosikustannukseen.
Kuten aiemminkin, tuottajien on korvattava tupakkajätteelle tarkoitettujen keräysastioiden hankinnan ja kunnossapidon kustannukset kuntien toteutuneiden kustannusten mukaisesti.
Tuottajien kunnille maksaman korvauksen määräytymisen perusteista säädetään jätelaissa. Tuottajien kustannusosuus keräyksestä ja siivoamisesta määräytyy koostumustutkimuksen perusteella määritettävistä tuoteryhmäkohtaisista kertakäyttömuovien osuuksista.
Asukaskohtaisen vuosikustannuksen suuruus ja jakaminen kustannuksittain, tuottajien kustannusosuus sekä kustannusten jakaminen tuoteryhmittäin määritetään valtioneuvoston asetuksella kolmeksi vuodeksi kerrallaan.
Uusi, vuosia 2026–2028 koskeva korvausasetus on valmistelussa, ja se on tarkoitus antaa keväällä 2026. Ehdotuksen mukaan kiinteämääräinen asukaskohtainen vuosikustannus olisi 4,67 euroa asukasta kohden vuonna 2026 ja 4,77 euroa asukasta kohden vuosina 2027 ja 2028.
Ehdotus alentaisi kunnan asukaskohtaista vuosikustannusta suhteessa vuoteen 2023, jolloin määritelty luku oli 4,79 euroa asukasta kohden. Lukuun ei silloin sisältynyt tiedotuksen ja neuvonnan kustannuksia, joiden tasoksi on määritelty ensin 0,1 euroa asukasta kohden ja vuodesta 2027 alkaen 0,2 euroa asukasta kohden nikotiinipussiroskaamiselle. Ehdotus on lausuttavana lausuntopalvelussa 15.4.2026 saakka.
Korvausten hakemisen menettelyä on muutettu siten, että pelkkien kustannusten ilmoittamisen sijaan kuntien on vuodesta 2027 alkaen toimitettava Lupa- ja valvontavirastolle selvitys hakemusvuotta edeltävänä vuonna toteuttamistaan jätehuolto- ja siivoustoimista kustannuksineen.
Lupa- ja valvontavirastolle toimitettava selvitys on edellytys sille, että kunta on oikeutettu tuottajien maksamiin korvauksiin. Selvityksessä on ilmoitettava jätteen keräystoimet, roskaantumisen siivoamistoimet sekä tiedotus- ja neuvontatoimet lyhyesti kuvattuina sekä arviot edellä mainittujen toimien kokonaiskustannuksista.
Lisäksi selvityksessä on ilmoitettava edellisenä vuonna hankittujen tupakkajätteelle tarkoitettujen keräysastioiden lukumäärä ja niiden hankinnasta aiheutuneet kustannukset. Tuottajien on korvattava keräysastioiden hankintakustannukset toteutuneiden kustannusten mukaisesti.
Selvityksellä kerätään seurantatietoa kuntien toteuttamista toimista ja niiden kustannuksista. Lupa- ja valvontavirasto ohjeistaa selvityksen muodosta, sisällöstä ja jättämisestä myöhemmin. Selvitys toimitetaan Lupa- ja valvontavirastolle ensimmäisen kerran vuonna toukokuussa 2027.
Miten kunnat voivat menestyä murroksen keskellä? Järjestämme keväällä 2026 sarjan webinaareja väestönmurroksesta.
Teknisen alan työvoimapula on pahenemassa. Kunnista puuttuu lukuisia ammattilaisia.