Lausunto Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselle (THL) ja Opetushallitukselle 29.10.2025 (537/03.01.00/2025) Maria Salenius, Minna Lindberg

Digitaalisten laitteiden vapaa-ajan käytön suositukset 0-13-vuotiaille

1. Digitaalisten laitteiden käytön suositukset 0–5 –vuotiaille

Vastaa väittämään ”suositukset ovat tarkoituksenmukaisia”:
Täysin eri mieltä
Jokseenkin eri mieltä
Ei samaa eikä eri mieltä
Jokseenkin samaa mieltä
Täysin samaa mieltä

Minkälaisia mahdollisia konkreettisia muutoksia ehdotatte suosituksiin?
Kuntaliitto tunnistaa tarpeen vapaa-ajan suosituksille, mutta toteaa että suurin tarve johtuu osittain ongelmallisesta digitaalisesta ympäristöstä ja sisällöstä, ei niinkään kaikesta digilaitteella vietetystä ajasta. Kuntaliitto ei pidä tarkoituksenmukaisena aivan näin seikkaperäisiä suosituksia eri ikäryhmille. Kuntaliitto tähdentää, että varhaiskasvatuksen tehtävänä on yhteistyössä kotien kanssa tukea lapsen ymmärrystä digitaalisuudesta.

2. Digitaalisten laitteiden käytön suositukset 6–13-vuotiaille

Vastaa väittämään ”suositukset ovat tarkoituksenmukaisia”:
Täysin eri mieltä
Jokseenkin eri mieltä
Ei samaa eikä eri mieltä
Jokseenkin samaa mieltä
Täysin samaa mieltä

Minkälaisia mahdollisia konkreettisia muutoksia ehdotatte suosituksiin?
Kuntaliitto pitää haastavana, että suosituksissa varsin yksityiskohtaisesti
otetaan kantaa digilaitteiden käyttöön. Lisäksi on ongelmallista käyttää hyvin yleistä ja erikseen määrittelemätöntä termiä ”ruutuaika” ja Kuntaliitto esittääkin ruutuaikailmaisun poistamista. Korostamme, että digilaitteella vietettyä aikaa suurempi merkitys on sillä, mitä digitaalisessa ympäristössä tehdään. Tämä ikäluokka myös luo sosiaalisia yhteyksiä erilaisissa digitaalisissa ympäristöissä, varsinkin vapaa-ajalla. Lasten ja nuorten sosiaalinen kanssakäyminen digitaalisissa ympäristöissä ja sen hyödyt eivät välity suosituksissa tällä hetkellä lainkaan, vaikka hyötyjä on aiemmissa lausunnoissa ja valmistelevassa verkostossa todettu.

3. Digitaalisten laitteiden käytön suositukset 6–13-vuotiaille

Lapset oma puhelimen hankinta

Vastaa väittämään ”suositukset ovat tarkoituksenmukaisia”:
Täysin eri mieltä
Jokseenkin eri mieltä
Ei samaa eikä eri mieltä
Jokseenkin samaa mieltä
Täysin samaa mieltä

Minkälaisia mahdollisia konkreettisia muutoksia ehdotatte suosituksiin
Kuntaliitto kiinnittää huomiota kirjaukseen ”digitaalisten taitojen oppimiseen lapsi ei tarvitse erikseen omaa laitetta” ja ehdottaa sen poistamista suosituksista. On aiheellista kysyä, mihin taustatietoon perustuu se näkökulma, ettei tämän ikäinen ei tarvitse omaa laitetta. Kuntaliitto pitää haastavana kirjausta, jossa kehotetaan olemaan hankkimatta laitteita tälle ikäryhmälle, vaikka monessa kunnassa esimerkiksi perusopetuksessa pyritään hankkimaan jokaiselle oma digilaite työskentelyn tueksi. Pitää muistaa, että niin varhaiskasvatussuunnitelman perusteissa kuin perusopetuksenkin opetussuunnitelman perusteissa korostetaan myös digitaitojen edistämistä.

Ikähaarukka 6–13-vuotiaat on kovin suuri. Mitä vanhempi lapsi on kyseessä, sitä tärkeämmäksi tulee digitaitojen karttuminen sekä myös oman laitteen hallitseminen. Digitaalisen osaamisen vahvistaminen edistää lasten koulutuksellista tasa-arvoa. Kaikessa tulee luonnollisesti huomioida digiajan pysyminen kohtuullisena.

4.  Digitaalisten laitteiden käytön suositukset 6–13-vuotiaille

Sisällön rajoitukset

Vastaa väittämään ”suositukset ovat tarkoituksenmukaisia”:
Täysin eri mieltä
Jokseenkin eri mieltä
Ei samaa mieltä eikä eri mieltä
Jokseenkin samaa mieltä
Täysin samaa mieltä

Minkälaisia mahdollisia konkreettisia muutoksia ehdotatte suosituksiin?
Kuntaliitto ei pidä suosituksissa olevia esimerkkejä toiminnasta ja listauksia sovelluksista välttämättöminä. Listaukset sovelluksista jäävät väistämättä vajavaisiksi ja vanhenevat helposti, kun markkinoille tulee alati uusia sovelluksia. Suosituksissa ei siksi ole tarvetta mainita yksittäisiä palveluita.

5. Tietoa vanhemmille ja perheille lasten digitaalisten laitteiden käytön tueksi

Vastaa väittämään ”suositukset ovat tarkoituksenmukaisia”:
Täysin eri mieltä
Jokseenkin eri mieltä
Ei samaa eikä eri mieltä
Jokseenkin samaa mieltä
Täysin samaa mieltä

Minkälaisia mahdollisia konkreettisia muutoksia ehdotatte suosituksiin:
Kuntaliiton näkemyksen mukaan vanhemmille suunnattu osio on suositusten keskeisin kohta ja siksi ehdotamme, että se siirretään suositusten alkuun ensimmäiseksi. Kuntaliitto pitäisi tarpeellisena sanoittaa selkeämmin, mihin tarpeeseen suositukset vastaavat ja mitä niillä tavoitellaan. Vanhempien ja huoltajien vastuu sekä ymmärrys digilaitteiden käytöstä vapaa-ajalla on tärkeintä suositusten toimeenpanossa. Kuntaliitto ilmaisee huolensa siitä, että suositukset eivät tavoita huoltajia kattavasti, jos suositukset koetaan syyllistäväksi eivätkä tuo perheelle tukea arkeen.

6. Mitä pidätte keskeisimpinä näkökulmina suositusten toimeenpanossa?

Vaikka suositukset on suunnattu vapaa-ajalle, pidämme ristiriitaisena, mikäli Opetushallitukselta ja THL:ltä annetaan suosituksia, jotka eivät ole linjassa Opetushallituksen muiden määräysten kanssa. Kuntaliitto pitää erittäin ongelmallisena, että kaikki digitaalisessa ympäristössä tapahtuva toiminta on asetettu samanarvoiseksi. Kuntaliitto painottaa, että suositusten uskottavuus kärsii siitä, että suositukset ovat yksityiskohtaisia, ristiriidassa varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden kanssa sekä siitä, että kaikki aika digitaalisessa ympäristössä on arvotettu samanarvoiseksi. 

Digitaalisen yhteiskunnan digitaalisessa ympäristössä, tapahtuu onneksi myös paljon sellaista, joka ei ole haitallista lapsille ja nuorille. Kyseessä voivat olla esimerkiksi harrastuksiin, kirjasto- tai nuorisopalveluihin tai esimerkiksi taiteen perusopetukseen liittyvät sisällöt. Kuntaliitto katsookin, että suositusten tulisi keskittyä lapsille haitallisiin sisältöihin ja miten niitä voitaisiin tehokkaammin rajata eri ikäisiltä pois. 

Kuntaliitto toteaa huomiona, että lausuntopyynnön jakelulistassa ei ole kuntia tai kuntatoimijoita lainkaan, vaan ainoastaan hyvinvointialueet ja ministeriöitä.  

7. Voisiko organisaationne olla mukana edistämässä lasten ja nuorten digitaalista hyvinvointia?

kyllä

 

SUOMEN KUNTALIITTO

Susanna Huovinen                        Minna Lindberg
varatoimitusjohtaja                       erityisasiantuntija

Kuntaliiton asiantuntijat, jotka voivat kertoa lisää

Löydä lisää sisältöä samoista teemoista

Muutoksenhakuohjemallit varhaiskasvatuksen, opetuksen ja koulutuksen toimialalla

Erikoislainsäädäntöön sisältyvät muutoksenhakusäännökset syrjäyttävät kuntalaissa säädetyn muutoksenhaun. Lue lisää