Kuntia kannustetaan vahvistamaan yhteistyötä perusopetuksessa – tarjolla uusittu opas sekä valtionavustusta kehittämiseen

Perusopetuksen toimintaympäristö on voimakkaassa muutoksessa. Ikäluokkien nopea pieneneminen haastaa kuntia arvioimaan uudelleen, miten koulutuspalvelut järjestetään niin, että ne säilyvät saavutettavina ja laadukkaina kaikille oppilaille.

Perusopetuksen järjestäminen on kunnille keskeinen lakisääteinen tehtävä, ja vastuu jokaisen oppivelvollisuusikäisen saavutettavasta lähikoulusta tekee kouluverkosta yhden kuntien päätöksenteon ydinkysymyksistä. Suomessa toimii tällä hetkellä hieman yli 1 900 kunnallista peruskoulua, mutta koulujen määrä on jo pitkään ollut laskussa, ja tämän kehityksen ennakoidaan jatkuvan.

Kuntaliiton arvion mukaan kuntien välinen yhteistyö perusopetuksen järjestämisessä on jo melko tavallista, mutta sen mahdollisuuksia voitaisiin hyödyntää nykyistä laajemmin. Erityisesti pienenevät ikäluokat korostavat tarvetta rakenteellisille ratkaisuille, joissa kuntarajat ylittävä yhteistyö voi tarjota kestäviä vaihtoehtoja palveluiden turvaamiseksi.

Yhteistyö edellyttää kuitenkin huolellista suunnittelua ja hyvää valmistelua. Kuntien tueksi Kuntaliitto on päivittänyt oppaan kuntien välisestä yhteistyöstä perusopetuksen järjestämisessä. Päivitetyssä oppaassa tarkastellaan vastuukuntamallin lisäksi myös muita yhteistoiminnan muotoja, kuten opettajien yhteiskäyttöä. Oppaan valmistelussa on huomioitu myös työ- ja virkaehtosopimuksiin liittyvät kysymykset yhteistyössä KT:n kanssa.

Lataa opas maksutta julkaisukaupastamme: Perusopetuksen järjestäminen kuntien yhteistyönä | Kuntaliitto.fi

Parhaillaan on käynnissä myös Opetus- ja kulttuuriministeriön käynnissä oleva valtionavustushaku, jossa kuntien välistä yhteistyötä perusopetuksessa vahvistetaan yhteensä 8 miljoonalla eurolla. Avustuksen tavoitteena on turvata perusopetuksen yhdenvertainen saavutettavuus tilanteessa, jossa oppilasmäärät ovat kääntymässä voimakkaaseen laskuun.

Avustettavien hankkeiden käytännön toteutuksen tueksi perustetaan yhteistyöverkosto, jossa tuetaan yhteistyön rakentamista ja jaetaan kokemuksia, oppeja ja haasteita kuntien välisen yhteistyön toteuttamisessa. Myös Kuntaliitto on mukana verkostossa tukemassa kuntia yhteistyön rakentamisessa. Haku on käynnissä vielä 23.4.2026 saakka.
 

Haluatko kuulla aiheesta lisää webinaarissa?

Aiheeseen voit tulla perehtymään lisää myös keskiviikkona 15.4.2026 klo 14–15 järjestettävässä Sivistyksen ajankohtaistunti -webinaarissa, jossa käsitellään perusopetuksen ajankohtaisia kysymyksiä ja kuntien yhteistyömahdollisuuksia. Lue lisää: Sivistyksen ajankohtaistunti 15.4.2026 | Kuntaliitto.fi