Poliittisen mainonnan avoimuusasetus voi koskea myös kuntaa – tarkista mainospaikkojen käytännöt ennen kevään vaaleja!

EU:n asetus poliittisen mainonnan avoimuudesta ja kohdentamisesta (niin kutsuttu TTPA-asetus) tuli sovellettavaksi lokakuussa 2025, ja sen noudattamista on valvottu Suomessa vuoden 2026 alusta lähtien. Asetus voi ulottua myös kuntiin, jos kunta tarjoaa maksullisia vaalimainontaan liittyviä palveluja – siksi käytännöt kannattaa käydä läpi hyvissä ajoin ennen kevään 2027 eduskuntavaaleja.

Kunnat tarjoavat vaalien alla erilaisia mainos- ja kampanjointipaikkoja: perinteisiä ulkomainostelineitä, vaalimökkejä sekä esimerkiksi kaupunkien liikennelaitosten hallinnoimia mainospintoja. Asetuksen kannalta ratkaisevaa on, tarjotaanko näitä paikkoja maksutta ja tasapuolisesti kaikille ehdokkaille vai vastikkeellisesti.

  • Maksutta ja tasapuolisesti kaikille tarjottavat perinteiset vaalimainostelineet jäävät asetuksen soveltamisalan ulkopuolelle.
  • Maksullinen, “avaimet käteen” -periaatteella tarjottu mainospaikka voi sen sijaan tehdä kunnasta asetuksen tarkoittaman poliittisen mainonnan julkaisijan, jolloin siihen sovelletaan asetuksen avoimuus- ja huolellisuusvelvoitteita.
  • Rajatapauksia ovat esimerkiksi maksulliset mainospaikat, joissa mainoksen asettaminen jää ehdokkaan tehtäväksi, sekä vaalimökit, joihin kiinnitetään mainoksia. Näissä arviointi on tapauskohtaista.

Merkitystä ei ole sillä, tarjotaanko palvelu omakustannehintaan vai nimellistä korvausta vastaan, eikä sillä, onko tarjoajana kunta vai kuntayhtymä – vastikkeen käsite on laaja. Asetus ei sen sijaan koske kunnan viralliseen vaaliviestintään liittyvää tiedottamista, kuten tietoa äänestyspaikoista tai -ajoista.

Kuntaliiton tuleva yleiskirje huomioi poliittisen mainonnan

Kuntaliitto valmistelee kunnille vaalien järjestämiseen liittyvää yleiskirjettä, joka on tarkoitus lähettää marraskuussa 2026. Kirjeessä käsitellään muun muassa ulkomainontaa, mainonnan maksullisuutta ja tievarsimainontaa – ja nyt myös TTPA-asetuksen soveltamista kuntien toimintaan.

Asetuksen noudattamista valvoo Suomessa Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV), jonka tehtävänä on ensisijaisesti ohjata ja neuvoa velvoitteiden piirissä olevia toimijoita – ei rangaista.

Webinaarissa askelmerkkejä tuleviin vaaleihin

Kuntien keskusvaalilautakuntien kannattaa jo nyt kartoittaa, millaisia vaalimainontaan liittyviä palveluita kunta tarjoaa ja millä ehdoilla. Aihetta käsitellään tarkemmin Kuntaliiton webinaarissa 2.11.2026.

Kuntaliiton asiantuntijat, jotka voivat kertoa lisää

Löydä lisää sisältöä samoista teemoista

Kuntajuristi, et työskentele yksin!

Liity mukaan juristiverkostoon ja hyödynnä verkostotapaamiset työsi tukena.

Liity verkostoon!