Yli 80 kunnan kunnanjohtajat ympäri Suomen vetoavat hallitukseen: In house -yhtiöiden käytön rajaamisessa katastrofin ainekset

 Hallitus on viemässä läpi hankintalain muutosta, jolla rajoitetaan merkittävästi kuntien mahdollisuutta käyttää omia yhtiöitä palvelutuotannossaan. Kunnissa hankkeen etenemistä on seurattu hämmennyksen vallassa. Nyt 85 pienen kunnan kaupungin- ja kunnanjohtajat, pormestarit sekä Kuntaliitto vetoavat hallitukseen, että se harkitsee uudelleen aikomustaan asettaa sidosyksikön omistajakunnille mekaaninen 10 prosentin vähimmäisomistusvaatimus.

– Pienten kuntien palvelujen järjestämisen kannalta hallituksen suunnitelma on huolestuttava ja se sisältää jopa katastrofin ainekset. Toteutuessaan lakimuutos aiheuttaa todella suuren hallintohumpan ympäri Suomen. Muutoskustannusten on arvioitu olevan valtavat, ja nykyään hyvin toimivien palvelujen saatavuus vaarantuu, Isojoen kunnanjohtaja, Kuntaliiton pienten kuntien verkoston puheenjohtaja Juha Herrala kommentoi.

Jos lakimuutos etenee hallituksen kaavailujen mukaan, mm. jätehuollon, ateria- ja ICT-palvelujen, puhtaus- ja kunnossapitopalvelujen sekä muiden tukipalvelujen yhtiöt joudutaan käytännössä purkamaan ja rakentamaan uudelleen.

– Lainsäädännössä tulisi huomioida erilaisten kuntien ja alueiden erilaiset lähtökohdat sekä markkinatilanne. Voisiko mekaanisen sääntelyn sijasta tarkentaa määräysvallan käsitettä ja tuoda joustoja etenkin pienemmille kunnille ja sellaisille alueille, joissa markkinaa ei kerta kaikkiaan ole, Ilomantsin kunnanjohtaja Marjut Ahokas ehdottaa.

Markkinoiden toimivuutta valvova Kilpailu- ja kuluttajavirasto ei kannata mekaanisen omistusosuuden lisäämistä lakiin.

Pienten kuntien kuntajohtajat toivovat, että maan hallitus tekisi päätöksensä harkiten ja tietoon perustuen. Hallituksen kaavailu toiminnan mekaanisesta rajoittamisesta on kuin moukari, joka rikkoo toimivia palvelujen järjestämistapoja.

Esitettyjen arvioiden mukaan yksityisille yrityksille uudistus toisi vain 50–150 miljoonaa euroa uutta liikevaihtoa, mutta muutoskustannukset olisivat mittavat. Lisäksi osa kunnista on jo ilmoittanut, ettei in house -yhtiöiden purkamisen vaihtoehto ole yksityisiltä markkinoilta ostaminen, vaan silloin toiminta otettaisiin takaisin kunnan omiin hoteisiin.

Paikallisten yrittäjien osaamista hyödynnetään jo laajasti

– Jo tällä hetkellä kunnat hyödyntävät sidosyksikköjensä kautta lukuisten paikallisten yrittäjien osaamista. In house -yhtiöt ostavat jopa 50–75 prosenttia liikevaihdostaan yksityiseltä markkinalta. Se, että nämä tällä hetkellä toimivat rakenteet rikotaan, ei palvele näitä pienyrittäjiä, eikä takaa kuntalaisille nykyistä parempia palveluja, Herrala tiivistää.

In house -yhtiöiden joustavan käytön tulee olla tulevaisuudessakin vaihtoehto erilaisten palvelujen järjestämisessä, vetoavat pienten kuntien kuntajohtajat.

– Lakimuutoksen vaikutusten arviointi tulisi tehdä huomattavasti perusteellisemmin. Halutaanko oikeasti tässä taloustilanteessa julkiselle sektorille jälleen uudistus, joka näyttäisi aiheuttavan lähinnä valtavia kustannuksia ja suhteellisesti vain vähäisiä hyötyjä?

Lisätietoja:

Isojoen kunnanjohtaja, Kuntaliiton pienten kuntien verkoston puheenjohtaja Juha Herrala, p. 040 7647870

Ilomantsin kunnanjohtaja, verkoston varapuheenjohtaja Marjut Ahokas p. 040 1043101

Savitaipaleen kunnanjohtaja Johanna Mäkelä p. 040 7244603

Marttilan kunnanjohtaja Anne Ahtiainen p. 044 7449110

Vetoomuksen allekirjoittaneet kaupungin- ja kunnanjohtajat sekä pormestarit:

ETELÄ-SUOMI

Risto Alaheikka, Luumäen kunta

Mervi Pääkkö, Parikkalan kunta

Johanna Mäkelä, Savitaipaleen kunta         

Kari Kuuramaa, Taipalsaaren kunta

Pekka Määttänen, Hausjärven kunta

Jarkko Seppälä, Hartolan kunta

Markku Koskinen, Kärkölän kunta

Juha Rehula, Padasjoen kunta

Anne Ukkonen, Miehikkälän kunta

Terhi Lindholm, Pyhtään kunta

Outi Silander, Virolahden kunta

Juha Jokitalo, Karkkilan kaupunki

Jarkko Sorvanto, Lapinjärven kunta

Esa Ukkola, Myrskylän kunta

Katarina Helander, Pukkilan kunta

Juha-Pekka Isotupa, Siuntion kunta

Rauno Peltola, Kustavin kunta

Anne Ahtiainen, Marttilan kunta

Teemu Heinonen, Nousiaisten kunta

Satu Simelius, Sauvon kunta

Christina Båssar, Korsnäs kommun

LÄNSI-SUOMI

Mikko Huhtala, Evijärven kunta

Juha Herrala, Isojoen kunta

Tero Kankaanpää, Isonkyrön kunta

Marko Keski-Sikkilä, Karijoen kunta

Teemu Puolijoki, Kuortaneen kunta

Sami Alasara, Lappajärven kunta

Maija Pihlajamäki, Soinin kunta

Pekka Kanervio, Karstulan kunta

Marja Lehtonen, Kinnulan kunta

Pekka Helppikangas, Kivijärven kunta

Mika Pasanen, Konneveden kunta

Tiina Pelkonen, Kyyjärven kunta

Tuomo Kärnä, Luhangan kunta

Arto Kummala, Petäjäveden kunta

Riku Siren, Juupajoen kunta

Tuija Ojala, Punkalaitumen kunta

Toni Leppänen, Ruoveden kunta

Mikko Airaksinen, Pomarkun kunta

Heli Kaskiluoto, Siikaisten kunta

Sam Leijonanmieli, Vimpelin kunta

ITÄ-SUOMI

Kimmo Jaatila, Enonkosken kunta

Mervi Simoska, Juvan kunta

Juho Järvenpää, Mäntyharjun kunta

Leena Ruotsalainen, Pertunmaan kunta

Rainer Leskinen, Rantasalmen kunta

Pasi Ahoniemi, Paltamon kunta

Harri Peltola, Puolangan kunta

Petteri Seppänen, Ristijärven kunta

Erno Heikkinen, Suomussalmen kunta

Maarika Kasonen, Heinäveden kunta

Marjut Ahokas, Ilomantsin kunta

Mikko Löppönen, Tohmajärven kunta

Jaakko Kuronen, Joroisten kunta

Harri Korhonen, Kaavin kunta

Airi Kinnunen, Keiteleen kunta

Juha-Pekka Rusanen, Kiuruveden kaupunki

Henri Ruotsalainen, Lapinlahden kunta

Johanna Viita, Pielaveden kunta

Anu Sepponen, Rautalammin kunta

Simo Mäkinen, Sonkajärven kunta

Lari Tiikasalo, Tervon kunta

Timo Kiviluoma, Tuusniemen kunta

Pia Harmokivi, Vesannon kunta

POHJOIS-SUOMI

Jari Penttilä, Halsuan kunta

Päivi Rautio, Lestijärven kunta

Lauri Laajala, Perhon kunta

Kari Pentti, Alavieskan kunta

Jonna Tamminen, Haapajärven kaupunki

Paula Karsi-Ruokolainen, Lumijoen kunta

Kari Jokela, Merijärven kunta

Matias Ojalehto, Reisjärven kunta

Antti-Jussi Vahteala, Sievin kunta

Pekka Iivari, Siikalatvan kunta

Mirva Haataja, Taivalkosken kunta

Anne Sormunen, Utajärven kunta

Pertti Severinkangas, Siikajoki

Tommi Kasurinen, Inarin kunta

Markku Vehkaoja, Kolarin kunta

Laura Enbuska-Mäki, Muonion kunta

Lauri Lehtinen, Pelkosenniemen kunta

Tuomas Aikkila, Ranuan kunta

Erkki Parkkinen, Sallan kunta

Vivi Marttila, Simon kunta

Päivi Kontio, Utsjoen kunta